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Gangster ! propose de revivre les évènements de la prohibition, ou les gangs s'affrontent entre eux ainsi qu'avec la police.

Le livret principal, Gangster!, n'est pas découpé en chapitres mais en paragraphes successifs et débute (après 4 pages pour le titre, les informations légales et le sommaire) sur une introduction puis la procédure de création des personnages (2 pages), présentant les six caractéristiques (1 page) et les compétences liées au camp qu'aura choisi le joueur, criminel ou policier (Street Skills / Compétences de Rue ou Police Abilities / Compétences Policières, 8 pages). Un personnage gangster devra déterminer s'il possède un casier judiciaire et son importance, tandis que le policier montera en grade en gagnant des points d'expérience (2 pages).

Le livret aborde rapidement la section liée au combat et aux armes, avec l'expertise en armes (1 page), le combat au corps à corps et à mains nues avec les compétences associées (3 pages). Puis viennent les armes à feu (3 pages), les protections et couvertures, les explosifs (1 page). S'ensuit, sur 11 pages, un système (Availability Charts / Tables de Disponibilité) pour vérifier la disponibilité de l'équipement ou de personnes (armes, explosifs, véhicules, drogues, types de criminel) selon l'époque à laquelle l'aventure se déroule. On trouve ainsi six tableaux représentant chacun une période de cinq à quinze ans, le dernier tableau commençant en 1960 jusqu'à "nos jours" (le jeu date de 1979). Cette partie se termine par 2 pages sur l'équipement de la police.

Vient ensuite une section abordant l'organisation des différents services de police des Etats Unis d'Amérique, puis l'organisation du syndicat du crime (6 pages). Le livret se termine sur quelques notes à l'attention du Maître du Jeu (1 page), quelques indications sur les différents type de scénarii (1 page) et 6 pages sur les crimes particuliers requérant une véritable entreprise, comme la contrebande, la prostitution, le jeu et les casinos ou encore le racket (Special Crimes / Crimes Spéciaux).

Le second livret, Patrol Guide and Laws of the Land, après 3 pages pour le titre et le sommaire, donne de nombreuses informations sur les patrouilles de police (Patrol Guide, 6 pages) : procédures et méthodes, matériel, arrestation, détectives, barrages routier, etc. ; mais également sur la police scientifique (Forensic Sciences, 1 page) : laboratoire, examens chimiques,  toxicologie, empreintes,  balistique, etc. Il se termine sur 6 pages d'articles de loi : assaut, homicide, kidnapping, cambriolage, etc. (Laws of the Land).

Une feuille de personnage d'une page présente les 7 caractéristiques et 8 lignes destinées aux compétences. Egalement, une feuille de papier jaune résume quelques éléments de règles et de matériel sur les deux faces.

Le livret ne présente aucune illustration mais quelques photos en noir et blanc toutes d'époque à l'exception de la couverture, par ailleurs reprise sur la face supérieure de la boite.

Le jeu nécessite 1d20 et 3d6 non fournis dans la boîte.

La version française rassemble l'ensemble en un seul livret, avec une maquette différente et donc une pagination modifiée comme suit :

• titre, crédits, commaire (2 pages)
• Partie 1 : Guide de Jeu
• introduction, procédure de création, caractéristiques (2 pages), 
• Compétences de Rue et Compétences Policières (7 pages)
• Casier judiciaire et montée en grade dans la police (1 page)
• Expertises (1 page)
• Combat (5 pages)
• Tables de Disponibilités et équipements (11 pages)
• Jouer la police ou les criminels (7 pages)
• Conseils Pour les Maitres de Jeu, survol des types de scénarios (1 page)
• les Crimes Spéciaux (5 pages).
• Guide de Patrouille (5 pages)
• Sciences Médico-Légales (1 page)
• Lois du Territoire (6 pages)
• fiche de personnage Ganster et fiche de personnage Policier (2 pages) reprenant le design de la fiche VO en ajoutant quelques emplacements pour les casier judiciaire ou les postes du policier, et les équipements possédés.
• Les intérieurs de couverture reprennent les deux pages de la feuille volante jaune de la VO, avec en plus une reprise d'une table de caractéristiqques de véhicules de la section sur les équipements.